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2026年3月5日(星期四)上午9时 ,十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。听取国务院总理李强关于政府工作的报告 。
政府工作报告说,2026年发展主要预期目标是:经济增长4.5%-5%,在实际工作中努力争取更好结果;城镇调查失业率5.5%左右 ,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右;单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。
政府工作报告说,继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效运用降准降息等多种政策工具 ,保持流动性充裕,使社会融资规模 、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 。优化创新结构性货币政策工具,适当增加规模,完善实施方式。畅通货币政策传导机制 ,充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用,强化考核评估 、融资担保、风险补偿等支持措施,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新 、中小微企业等重点领域。规范信贷市场经营行为 ,降低融资中间费用,促进社会综合融资成本低位运行 。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
政府工作报告在提到继续实施更加积极的财政政策时说,今年赤字率拟按4%左右安排 ,赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重 ”建设、“两新”工作等 。
政府工作报告说,各级政府要更好“当家理财” ,建立健全增收节支机制,积极盘活利用存量资源资产,严肃财经纪律 ,强化预算约束,严控一般性支出,坚决落实过紧日子的要求,务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点 、群众的急需处。
政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出 ,制定实施城乡居民增收计划,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。
政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出,促进商品消费扩容升级 ,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制 。设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,组合运用贷款贴息 、融资担保、风险补偿等方式 ,支持扩大内需。
政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出,支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度。
政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出 ,深化拓展“人工智能+ ”,促进新一代智能终端和智能体加快推广,推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用 ,培育智能原生新业态新模式 。支持人工智能开源社区建设,促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程,加强全国一体化算力监测调度,支持公共云发展。加快发展卫星互联网 。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用 ,健全数据要素基础制度,建设高质量数据集。完善人工智能治理 。
政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出,完善人才培养与经济社会发展需要适配机制 ,分类推进高校改革,动态调整学科专业,启动新一轮“双一流”建设 ,建设国家交叉学科中心,加大拔尖创新人才自主培养力度。
政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出,加强反垄断 、反不正当竞争 ,强化公平竞争审查刚性约束,综合运用产能调控、标准引领、价格执法 、质量监管等手段,深入整治“内卷式 ”竞争 ,营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点,将更多符合条件的地区纳入试点范围。
(文章来源:新华社)
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